《華爾街見(jiàn)聞》：歐盟宣布正式解除中國太陽(yáng)能面板雙反措施

《華爾街見(jiàn)聞》報道 

歐盟委員會(huì )聲明稱(chēng)，從9月3日開(kāi)始，針對中國太陽(yáng)能面板的反傾銷(xiāo)與反補貼措施將正式解除。因為當地制造商抱怨中國產(chǎn)品價(jià)格低導致他們被迫停產(chǎn)，歐盟2013年開(kāi)始對中國太陽(yáng)能面板實(shí)施反傾銷(xiāo)稅。

歐盟委員會(huì )當地時(shí)間周五確認，此前針對中國太陽(yáng)能面板的反傾銷(xiāo)與反補貼限制措施到期將不再延長(cháng)。歐盟委員會(huì )聲明稱(chēng)，從9月3日開(kāi)始，相關(guān)的貿易限制措施將正式解除。聲明提到：在考慮生產(chǎn)商以及太陽(yáng)能面板的使用者和進(jìn)口者的需求之后，委員會(huì )決定，讓措施到期終止符合歐盟作為一個(gè)整體的利益最大化。此外，這個(gè)決定也考慮到了歐盟新的可再生能源目標。

早在2013年，因為當地制造商抱怨中國產(chǎn)品價(jià)格低導致他們被迫停產(chǎn)，歐盟開(kāi)始對中國太陽(yáng)能面板實(shí)施實(shí)施上述措施。2017年3月，當這些措施到期時(shí)，歐盟又決定將其延長(cháng)18個(gè)月，但當時(shí)也暗示不會(huì )再次延長(cháng)。在今日的聲明中，歐盟委員會(huì )也表示，根據當前的市場(chǎng)狀況來(lái)看，沒(méi)有理由再進(jìn)一步延長(cháng)上述措施，因此“駁回歐盟相關(guān)產(chǎn)業(yè)關(guān)于到期進(jìn)行重審的要求”。

上周五，路透曾報道稱(chēng)，歐盟駁回歐盟生產(chǎn)商再次延長(cháng)的請求，預計將在9月取消針對中國太陽(yáng)能板和電池的進(jìn)口控制措施。報道提到：據熟悉磋商的歐盟消息人士稱(chēng)，協(xié)調歐盟貿易政策的歐盟執委會(huì )提議，駁回生產(chǎn)商“期滿(mǎn)復審”的請求，并得到了歐盟28國多數成員國的支持。之前這些生產(chǎn)商此前辯稱(chēng)，若取消將導致歐元區向海量?jì)A銷(xiāo)產(chǎn)品敞開(kāi)大門(mén)。在路透上述報道發(fā)布后，本周一中國光伏概念股整體大幅上揚，板塊漲幅達2.2%，成為當天A股領(lǐng)漲板塊。

 歐盟針對中國太陽(yáng)能面板的雙反措施解除，意味著(zhù)中歐光伏貿易逐漸回歸正軌

2015年，據歐盟的數據顯示，中歐雙邊貿易額達到約5200億歐元（5510億美元），歐盟與中國的赤字達到1800億歐元。中國太陽(yáng)能商品一直以來(lái)都是貿易沖突的犧牲品。今年1月，特朗普政府15年來(lái)首次援引貿易保護201條款，針對進(jìn)口太陽(yáng)能電池征保護性關(guān)稅。對進(jìn)口太陽(yáng)能產(chǎn)品，美國將對2.5千兆瓦以?xún)犬a(chǎn)品免保護性關(guān)稅，超出2.5千兆瓦后第一年征稅30%，第二、三、四年分別降至25%、20%和15%。

7月30日，印度財政部正式通過(guò)印度貿易救濟總局針對太陽(yáng)能電池保障措施調查的建議，將對包括中國和馬來(lái)西亞在內的多個(gè)國家征收最高達25%的保護稅。具體征收情況為，第一年25%的防衛性關(guān)稅，第二年的前6個(gè)月為20%，后6個(gè)月則是15%，于2018年7月30日起課征2年。據悉，2018年上半年，印度市場(chǎng)大約占據中國出口額20%左右。在美國市場(chǎng)關(guān)閉之后，印度保護稅的出臺，將使中國海外難以找到6GW以上的區域。印度政府的增設保護稅行為普遍被解讀為保護該國的光伏行業(yè)，印度的5大光伏制造商達到了行業(yè)總產(chǎn)量的50%以上，然而卻僅占據了印度本土市場(chǎng)份額的5%。如若實(shí)施保護性關(guān)稅，勢必造成光伏進(jìn)口減少，國內產(chǎn)能不足則可以成為掩蓋電力輸送環(huán)節薄弱的理由，屆時(shí)或能成為莫迪政府愿景未能實(shí)現清潔能源的充分理由。