陸克文：“我是中國改革開(kāi)放的見(jiàn)證者”

七億人脫貧是改革開(kāi)放的最大成就

　　中學(xué)畢業(yè)后，陸克文前往首都堪培拉，就讀于澳大利亞國立大學(xué)，開(kāi)始系統學(xué)習中國歷史和語(yǔ)言文化?！拔乙廊挥浀?978年還在讀本科的時(shí)候，努力閱讀《人民日報》關(guān)于十一屆三中全會(huì )報道的情景。從那時(shí)起，每一屆中國共產(chǎn)黨代表大會(huì )我都會(huì )學(xué)習。所以，我在某種程度上見(jiàn)證了改革開(kāi)放以來(lái)中國發(fā)生的巨大變化”。盡管時(shí)光已經(jīng)過(guò)去了近40年，陸克文回憶起當年的情景，仍然歷歷在目。

　　6年后，也就是1984年的夏天，陸克文接受澳大利亞外交部的派遣，攜妻女從香港前往北京，開(kāi)始了其在澳大利亞駐華大使館的外交官生涯，也開(kāi)始了他與中國大陸的實(shí)質(zhì)性接觸。很快，陸克文和他的家人在北京注意到，一些非同尋常的變化正在這個(gè)剛剛開(kāi)啟國門(mén)不久的國家內部悄悄發(fā)生。陸克文的夫人特麗莎回憶說(shuō)，“我們還在那兒的時(shí)候，鄧小平講話(huà)了，他說(shuō)人們可以賣(mài)掉豐產(chǎn)物資，并自得其利。一夜之間，街上有了小攤販；一夜之間，你突然可以花很少的錢(qián)買(mǎi)一件絲綢睡袍；一夜之間，你可以買(mǎi)到不帶傷的蘋(píng)果。到我們離開(kāi)中國的時(shí)候，那兒已經(jīng)有了一些私家車(chē)，雖然不是很多。50%的人不再穿中山裝了，產(chǎn)品變得逐漸豐富起來(lái)。我想就是從那時(shí)開(kāi)始，這種變化一直持續到了今天?！?/p>

　　改革開(kāi)放到底給中國和世界帶來(lái)了什么？不同的人有不同的解讀。作為一名長(cháng)期觀(guān)察中國的西方國家領(lǐng)導人，陸克文告訴筆者：“當我開(kāi)始學(xué)習中文時(shí)，中國的經(jīng)濟總量?jì)H幾乎和澳大利亞相當，如今以購買(mǎi)力平價(jià)計算，中國經(jīng)濟已經(jīng)超越美國，而在下一個(gè)十年內，以市場(chǎng)匯率計算的中國經(jīng)濟同樣會(huì )超越美國。與此同時(shí)，中國的人均收入也實(shí)現了跨越式增長(cháng)，7億人脫離了貧困。所以，單憑中國取得的成就，聯(lián)合國在2015年就基本上實(shí)現了其千年發(fā)展目標。這就是中國改革開(kāi)放取得的最大成就，也是對人類(lèi)的巨大貢獻?！?/p>

　　2017年底，陸克文在堪培拉舉行的新書(shū)簽售會(huì )上，面對大批從四面八方趕來(lái)的澳大利亞擁躉，再次重申了他對中國改革開(kāi)放和中國執政黨的評價(jià)?！爸袊蜷_(kāi)國門(mén)之后僅30多年，就使7億人脫貧，這是判斷改革開(kāi)放政策利弊得失和對中國共產(chǎn)黨進(jìn)行評價(jià)時(shí)無(wú)論如何也無(wú)法和不能繞過(guò)的道德門(mén)檻?！弊鳛橐幻谪毨Ъ彝ラL(cháng)大的孩子，陸克文對貧窮有著(zhù)深刻的體會(huì )，對中國人民脫貧致富后進(jìn)入小康生活的喜悅之情感同身受。他說(shuō)：“貧窮沒(méi)有尊嚴，能從貧困的屈辱中解放出來(lái)是天大的事。所有中國人都應該為國家取得的成就感到自豪，這種成就無(wú)論以何種方式評估都是令人震驚的。這是幾代中國領(lǐng)導人持之以恒，堅持對內實(shí)施以市場(chǎng)為導向的改革、對外順應經(jīng)濟全球化的成果。這種政策上的連續性同樣是中國在未來(lái)取得成功的關(guān)鍵?！?/p>

　　研究中國世界觀(guān)對當今世界很重要

　　2013年11月，陸克文離開(kāi)澳大利亞政壇，隨后前往紐約擔任美國亞洲社會(huì )政策研究院院長(cháng)，開(kāi)始了其學(xué)術(shù)生涯，關(guān)注的重點(diǎn)依然是改革開(kāi)放中的中國。

　　陸克文說(shuō)，他到過(guò)中國一百多次。對世界來(lái)說(shuō)，中國在各個(gè)方面所起的作用越來(lái)越重要，中國在提供國際公共產(chǎn)品方面的貢獻越來(lái)越大、效果越來(lái)越好。這也是他決定在學(xué)術(shù)機構里“用一些時(shí)間來(lái)研究中國現在、未來(lái)的世界觀(guān)是什么”的重要原因。

　　作為一名曾經(jīng)的政要，陸克文與改革開(kāi)放以來(lái)歷屆中國政府領(lǐng)導人都有密切接觸，中國領(lǐng)導人的開(kāi)放胸襟和深謀遠慮讓他印象深刻?！岸嗄陙?lái)，我有幸參加了與多名中國領(lǐng)導人的會(huì )談，包括江澤民、朱镕基、胡錦濤、溫家寶以及現任的習近平主席和李克強總理，還有許多政治局委員和國務(wù)院官員，從中我受益良多?！?/p>

　　陸克文2017年10月接受英國廣播公司采訪(fǎng)，談到了對習近平的印象。在陸克文眼里，習近平自信，既有淵博的學(xué)識，又有極強的使命感。陸克文說(shuō)：“因此，我認為在這個(gè)框架下，習近平意識到應建設具有中國特色的社會(huì )主義現代化強國，他對中國未來(lái)的構想不只關(guān)乎國家財富和國力，更關(guān)乎每個(gè)人的財富以及每個(gè)人追求自己未來(lái)的能力?！?/p>

　　“這也是為什么我要在牛津大學(xué)從事一個(gè)關(guān)于習近平世界觀(guān)的新研究項目的原因。了解中國在未來(lái)如何參與國際事務(wù)對當今整個(gè)世界來(lái)說(shuō)很重要，就像中國了解世界如何看待其在21世紀的全球角色一樣重要。要做到這一點(diǎn)就不能紙上談兵，這對我們所有人來(lái)說(shuō)都是現實(shí)的。我覺(jué)得習近平為我們提供了一個(gè)必要的和迫切的全球對話(huà)的良好起點(diǎn)，從而維護世界人民在21世紀的繁榮和安全?！?/p>

　　陸克文認為，中國的領(lǐng)導人具備兩大素質(zhì)，一是在制定戰略性政策時(shí)，無(wú)論面臨什么樣的障礙和挑戰，都表現得相當有韌性和耐性。二是中國的領(lǐng)導人往往具有前瞻性的遠見(jiàn)，善于制定長(cháng)遠的計劃，從鄧小平到江澤民、到胡錦濤、到習近平，莫不如此。

　　陸克文深知，作為中國的執政黨，改革開(kāi)放后中共每一屆黨代會(huì )都是中國歷史上濃墨重彩的一筆，都決定了今后一段時(shí)期中國政府的政策走向。

　　“無(wú)論是作為一名學(xué)者、駐華大使館的外交人員、商人、議員、外長(cháng)、總理還是設在紐約的美國智庫亞洲社會(huì )政策研究院的創(chuàng )始人，我對中共黨代會(huì )的關(guān)注都沒(méi)有停止過(guò)?！?/p>

　　改變經(jīng)濟增長(cháng)模式的時(shí)候到了

　　當前，反全球化思潮抬頭，中國在維護多邊主義國際秩序及推動(dòng)國際合作方面發(fā)揮著(zhù)越來(lái)越重要的作用。陸克文對“一帶一路”倡議、亞投行的建立等中國在新時(shí)期出臺的重大外交和經(jīng)濟舉措給予高度肯定。

　　談及中國未來(lái)經(jīng)濟發(fā)展時(shí)，陸克文表示，希望在中共十九大之后，中國經(jīng)濟繼續實(shí)現穩步增長(cháng)，并對世界經(jīng)濟增長(cháng)做出更大貢獻。

　　對于十九大，陸克文給予了不同尋常的特別關(guān)注?！爸販亓暯皆谑糯笏龅闹匾獔蟾媸橇钊松罡泄奈璧?。習近平表示將繼續致力于執行下一階段的經(jīng)濟改革。對國際社會(huì )來(lái)說(shuō)，過(guò)去5年全球經(jīng)濟面臨不利因素，美國和歐洲表現均不佳。幸運的是，我們已經(jīng)看到了全球經(jīng)濟強勁復蘇的成果，允許改革生根發(fā)芽，并適時(shí)開(kāi)花結果的國際環(huán)境已經(jīng)成熟?！?/p>

　　中國當前的經(jīng)濟模式運行了40年，這種模式雖然確保了高增速，但隨著(zhù)中國經(jīng)濟社會(huì )的發(fā)展變化，如今到了改變的時(shí)候了。陸克文告訴我，近年來(lái)，中國領(lǐng)導人已經(jīng)認識到，必須實(shí)施新的經(jīng)濟改革藍圖，改變中國的經(jīng)濟增長(cháng)模式以適應未來(lái)的發(fā)展需要。這個(gè)決策讓西方人印象深刻，它反映了中國對經(jīng)濟挑戰的理性分析：中國要從低工資、勞動(dòng)密集、污染環(huán)境的出口導向型經(jīng)濟轉變?yōu)楦呤杖?、高技能、科技和?chuàng )新驅動(dòng)生產(chǎn)力增長(cháng)以及環(huán)境可持續發(fā)展的新模式，這需要大量培植服務(wù)業(yè)和國內消費需求，私營(yíng)企業(yè)也必須越來(lái)越有創(chuàng )業(yè)精神。這又是一次嚴峻的政策挑戰，就像以前改革計劃經(jīng)濟體制時(shí)鄧小平提出要打破“鐵飯碗”一樣，此輪改革也要在相當大程度上破除既有的東西。而一旦改革議程全面實(shí)施，從長(cháng)遠看中國和世界獲得的經(jīng)濟效益都將更加巨大。

　　陸克文認為，中國經(jīng)濟轉型的實(shí)質(zhì)是從伴隨國家大量基礎設施投資的勞動(dòng)密集型和出口導向型模式，向拉動(dòng)內需、服務(wù)行業(yè)占比更大和以民營(yíng)企業(yè)為主導的模式轉變。迄今，中國在轉型方面取得了長(cháng)足的進(jìn)步。在陸克文看來(lái)，許多改革措施在推行過(guò)程中會(huì )充滿(mǎn)爭議，鄧小平剛提出改革開(kāi)放理念時(shí)如此，現在改革的挑戰更加具有根本性。在國企改革、私企定位、財政管理、外國投資、外貿和競爭政策以及金融體制、勞動(dòng)力市場(chǎng)和土地問(wèn)題等一系列決策上都要求中央政府進(jìn)一步深化改革?！斑@些都是大刀闊斧的革新，需要在中國領(lǐng)導人選擇的社會(huì )主義全面發(fā)展模式下，制定嶄新的頂層設計?！?/p>

　　“人類(lèi)命運共同體”體現中國遠見(jiàn)

　　在中國崛起過(guò)程中還有一個(gè)被國際社會(huì )經(jīng)常提起的問(wèn)題，那就是一旦中國變得富有和強大，中國將如何在世界上使用它的財富和力量？陸克文說(shuō)，習近平在中共十九大報告中有關(guān)建立“人類(lèi)命運共同體”的倡議為此提供了答案。

　　“10多年前，作為澳大利亞政府總理，我首先提出了建立亞太共同體的設想。目的就是將區域內所有國家，包括中國和美國在內，納入共同的地區框架，就算在某些關(guān)鍵的安全政策問(wèn)題上兩國仍然存在戰略分歧?！标懣宋母嬖V我，這樣一種區域性的安排應該以擴大東亞首腦會(huì )議的任務(wù)為基礎，從而維護“為我們的共同繁榮奠定了基礎的亞太地區和平”。而且陸克文還堅信，無(wú)論國家間的鴻溝有多深，假以時(shí)日，“我們能夠建立對亞太地區未來(lái)命運負責的區域機構?！?/p>

　　陸克文說(shuō)：“這就是我支持習近平建立‘人類(lèi)命運共同體’構想的原因之一。如果我們都陷入冷戰思維，那么政治和戰略分歧就會(huì )加深、外交行動(dòng)就會(huì )失效，合作機制就會(huì )空轉，熱戰就越來(lái)越有可能發(fā)生。當然，要實(shí)現習近平的構想，需要我們做大量工作，如果我們不朝那個(gè)方向努力，那將是極為不負責任的?！?/p>

　　在陸克文眼里，中國是維護世界和平的重要力量，“人類(lèi)命運共同體”也不是一種遙遠的理想主義，而是體現出了中國的遠見(jiàn)，有識之士應該認真研究全球共同利益及共同價(jià)值，來(lái)改善已有的國際秩序。

　　“中國不愿參與任何形式的全球對抗，看看中國的核力量，其規模遠小于美俄，而且中國并未試圖趕上它們。中國領(lǐng)導人認為，與其依靠自己的力量打造全球安全架構，不如成為世界經(jīng)濟體系中不可替代的一部分?！?/p>

　　陸克文認為，在現有的多邊體制下，中國很可能會(huì )越來(lái)積極主動(dòng)。西方應歡迎中國的多邊行動(dòng)，而不再對其進(jìn)行攻擊。這將有助于鞏固已經(jīng)受到極大挑戰的諸如聯(lián)合國、國際貨幣基金組織、世界銀行、世貿組織及二十國集團等現有全球治理體系。

　　“一帶一路”，中國走出去的新長(cháng)征

　　近年來(lái)，陸克文在多個(gè)場(chǎng)合發(fā)表演說(shuō)時(shí)均指出，習近平主席提出的“一帶一路”倡議是中國有所作為的主要外交戰略之一，是中國進(jìn)一步推動(dòng)對外開(kāi)放的新舉措，是中國走出去的新長(cháng)征。如果“一帶一路”推動(dòng)順利，可以成為東西方交融合作的新橋梁。

　　陸克文表示，目前世界經(jīng)濟增長(cháng)處于歷史較低水平，如果部分發(fā)展中國家加快基礎設施建設，能夠支持全球經(jīng)濟發(fā)展，從而有利于實(shí)現聯(lián)合國可持續發(fā)展議程。

　　他認為，在基建領(lǐng)域，中國有經(jīng)驗、有比較優(yōu)勢、有資金支持，能夠從政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通五個(gè)方面為亞歐非大陸以及周邊國家和地區提供國際合作公共產(chǎn)品，連接起東亞經(jīng)濟圈和歐洲經(jīng)濟圈，并且帶動(dòng)東亞和歐洲之間地區的經(jīng)濟發(fā)展，解決歐亞大陸地區發(fā)展不平衡的問(wèn)題?！叭绻袊艿侥切┑貐^去投資基礎設施建設，那是再好不過(guò)了?！?/p>

　　談到對于“一帶一路”倡議的理解，陸克文表示，“一帶一路”可以成為一個(gè)很好的中國品牌故事。中國正在改變著(zhù)世界，世界需要了解中國，中國需要了解世界，每個(gè)好的中國品牌，都是一個(gè)講好中國故事的機會(huì )，希望中國講好“一帶一路”的好故事。首先，中國應建立國際多邊機構，把利益相關(guān)方納入“一帶一路”建設的決策和執行過(guò)程中來(lái)，能夠避免不必要的誤解和矛盾。第二，將“一帶一路”和其他國家的發(fā)展戰略相對接是有必要的。比如將來(lái)的澳大利亞北部大開(kāi)發(fā)、韓國歐亞倡議、東盟互聯(lián)互通規劃、歐盟融合計劃、俄羅斯歐亞經(jīng)濟聯(lián)盟等，和“一帶一路”都很有可能合作，從而使相關(guān)國家都從“一帶一路”建設中受益。

　　2017年5月，陸克文在中國舉行的“一帶一路”國際合作高峰論壇上表示，“國際社會(huì )對‘一帶一路’也有高標準的期待，環(huán)境保護的高標準、可持續發(fā)展的高標準、勞工保護的高標準等”。

　　陸克文認為，“一帶一路”帶來(lái)通商和文化交流，有助于推進(jìn)國際秩序健康發(fā)展，未來(lái)還可以幫助數十億人脫貧。而“一帶一路”建設中肯定會(huì )遇到問(wèn)題，但中國有“摸著(zhù)石頭過(guò)河”的歷史經(jīng)驗，這種方式也會(huì )反映在“一帶一路”的建設中。他這位“中國通”建議，在“一帶一路”建設中一定要保持透明，要把項目真正作為全球性項目來(lái)經(jīng)營(yíng)。中國可推出一個(gè)“行為指南”作為中國在全球范圍內項目建設的通行標準。在這方面，亞投行是個(gè)非常成功的范例。