“五險一金”又有新變化 這些利好和你息息相關(guān)！

“五險一金”，是除了工資外，職工最關(guān)心的待遇。在今年全國兩會(huì )上，2018年《政府工作報告》關(guān)于“五險一金”的新變化、新進(jìn)展一經(jīng)發(fā)布，立刻引起了廣泛的關(guān)注。與此同時(shí)，全國人大代表、通威集團董事局劉漢元主席提出的《關(guān)于降低“五險一金”繳費比例 切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔的議案》受到鳳凰網(wǎng)、新浪網(wǎng)、21經(jīng)濟網(wǎng)報道、財經(jīng)網(wǎng)、中國經(jīng)營(yíng)報、中國證券報、證券之星、網(wǎng)易財經(jīng)等主流權威媒體的強烈關(guān)注，形成多篇專(zhuān)題報道深度聚焦劉主席議案中的精彩觀(guān)點(diǎn)。

21世紀經(jīng)濟報道針對劉主席議案推出視頻報道

近年來(lái)，我國以降低“五險一金”費率為突破口，推動(dòng)降低企業(yè)用工成本，減輕企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)負擔，對實(shí)體經(jīng)濟企穩脫困發(fā)揮了積極作用。黨的十八大以來(lái)，中央出臺了一系列減輕企業(yè)稅費負擔的優(yōu)惠政策，有效改善了供給結構，取得了明顯成效。五年來(lái)，國務(wù)院常務(wù)會(huì )議共9次專(zhuān)題部署企業(yè)減稅降費工作，總理明確要求所有行業(yè)稅負只減不增。但當前中國企業(yè)尤其是民營(yíng)企業(yè)稅費占營(yíng)收比重仍然偏高，負擔仍比較沉重。其中，“五險一金”繳費高，成為企業(yè)負擔過(guò)重的重要原因之一。

劉漢元主席在媒體見(jiàn)面會(huì )現場(chǎng)與記者深入交流

此次《政府工作報告》明確提出，大幅降低企業(yè)非稅負擔，繼續階段性降低企業(yè)“五險一金”繳費比例。全年要為市場(chǎng)主體減輕非稅負擔3000多億元，不合理的堅決取消，過(guò)高的堅決降下來(lái)，讓企業(yè)輕裝上陣、聚力發(fā)展。

今年兩會(huì )期間，全國人大代表、通威集團董事局劉漢元主席認真履行職責，積極建言獻策，參與國是，反映社情民意，并針對當前我國降低企業(yè)“五險一金”繳費比例的問(wèn)題進(jìn)行了認真思考和仔細調研，提交了《關(guān)于降低“五險一金”繳費比例切實(shí)減輕企業(yè)經(jīng)營(yíng)負擔的議案》。劉主席指出，在全球125個(gè)國家和地區中，僅有11個(gè)國家和地區的社保費率超過(guò)40%，其中10個(gè)為歐洲國家，另外一個(gè)就是中國。我國各地社保的繳費比例雖不完全一致，但絕大部分省市的繳納比例都在工資總額的40%以上，有的地區甚至達到50％，社保繳費率約為“金磚四國”其他三國平均水平的2倍，是北歐五國的3倍，是G7國家的2.8倍，是東亞鄰國的4.6倍。過(guò)高的企業(yè)稅負和社保費率已經(jīng)讓企業(yè)倍感壓力，而繳費基數的剛性增長(cháng)帶來(lái)的用人成本攀升，更是給企業(yè)的發(fā)展帶來(lái)壓力。高費基加高費率，使許多企業(yè)特別是中小微企業(yè)感到負擔沉重，不但影響了我國企業(yè)持續發(fā)展，也制約了員工薪酬增長(cháng)。

劉主席接受采訪(fǎng)，就媒體關(guān)心的議案熱點(diǎn)進(jìn)行解答

對此，劉主席提出了三點(diǎn)建議：

一是建議科學(xué)調整繳費標準，降低社保繳納比例。建議采取靈活多樣的方法，對社保繳費比率有關(guān)規定進(jìn)行調整和修訂，綜合考慮企業(yè)的承受能力、人口老齡化等因素，確定公平合理的繳費比率。按目前的社保收入增速及老齡化趨勢，預計我國在2030年會(huì )出現真正的社保缺口，建議利用好這段時(shí)間差，在有養老基金結余的地區，通過(guò)不同手段，迅速降低養老保險費率，企業(yè)繳費砍掉一半，從現在的20%降到10%，向西方發(fā)達國家的平均水平靠攏，個(gè)人繳費比例同樣適當下調，階段性維持10年左右時(shí)間，此后視情況考慮是否嘗試性恢復。在全球一體化和我國“一帶一路”戰略不斷推進(jìn)的背景下，降低企業(yè)社保繳費比例，有助于減輕我國企業(yè)負擔，提升企業(yè)全球競爭力。此外，降低社保繳費比后，還能激勵更多的企業(yè)和個(gè)人，尤其是低收入群體積極參加社保，企業(yè)也無(wú)必要再冒著(zhù)風(fēng)險去逃費，社保收入也能隨之增加。

二是建議增加各級財政中的社會(huì )保障支出。目前社會(huì )保障支出只占我國財政支出的12%-14%，低于我國社?！笆濉币巹澲幸蟾骷壺斦⑸鐣?huì )保障支出比重提高到25%左右的目標，更遠低于西方國家30%至50%的比例。因此，從增進(jìn)國民福利、促進(jìn)社會(huì )公平、體現政府責任擔當的角度出發(fā)，建議中央和地方財政安排資金，將社會(huì )保障在各級財政支出中的比例增加到20%左右。按2017年全國一般公共預算支出20萬(wàn)億元計算，社會(huì )保障支出將提升至4萬(wàn)億元左右，增加的1.5萬(wàn)億元資金基本可以填補將企業(yè)養老保險繳費比例由20%降至10%出現的缺口，有效降低企業(yè)負擔。

三是建議直接劃轉國有資本經(jīng)營(yíng)利潤的一部分充實(shí)社?；?。由于過(guò)去國企實(shí)行低工資制，但員工不用繳納社保，被壓低的那部分工資變成了企業(yè)利潤，成為了國有資本，一般認為現有的龐大國有資本中就含有過(guò)去員工的社保資金在內。為能更好體現社會(huì )公平，補回歷史欠下的舊賬，理應用國有資本去彌補社保缺口，同時(shí)也讓全國人民共同享受到發(fā)展紅利。因此，建議每年直接劃轉20%-30%的國有資本經(jīng)營(yíng)利潤到社?；?。統計數據顯示，2017年我國國有資本實(shí)現利潤總額2.89萬(wàn)億元，如劃撥20%-30%，將為社?；鹧a充5700-8600億元的資金，進(jìn)一步減輕社保資金壓力。