中國能源轉型一路小跑： 光伏引領(lǐng)可再生能源新增裝機，期待政策與市場(chǎng)形成合力　

“2018綠色能源發(fā)展論壇”于近日召開(kāi)，論壇指出，綠色能源“曲折式前進(jìn)”，如今迎來(lái)“全民光伏”時(shí)代，成功突破了“兩頭在外”的瓶頸，而這正是國家的綠色發(fā)展戰略讓綠色能源企業(yè)獲得了發(fā)展契機。權威數據顯示，中國目前不僅是全球最大的可再生能源生產(chǎn)和消費國，同時(shí)也是最大的可再生能源投資國，成為推動(dòng)全球綠色能源發(fā)展的最重要力量之一。 

《BP世界能源統計年鑒》顯示，2016年全球可再生能源發(fā)電(不包括水電)同比增長(cháng)14.1%，中國超過(guò)美國成為全球最大的可再生能源生產(chǎn)國；美國能源經(jīng)濟和金融分析研究所(IEEFA)的研究報告則顯示，2017年中國參與和并購的大型國際清潔能源項目總金額已達到440億美元。 

世界自然基金會(huì )(WWF)全球保護總監Deon Nel在論壇上表示，目前全球已進(jìn)入一個(gè)新的清潔能源發(fā)展階段，而中國經(jīng)驗證明了實(shí)現綠色能源轉型是完全可能的?！白鳛槭澜绲诙蠼?jīng)濟體，過(guò)去幾年里，中國可再生能源裝機量和投資額都居世界首位，而且中國的煤炭消費已經(jīng)連續三年下降?！盌eon Nel 認為，中國在應對氣候變化、推動(dòng)能源轉型方面成績(jì)斐然。 

國際能源署中國合作部主任涂建軍稱(chēng)，自2011年開(kāi)始，全球的可再生能源市場(chǎng)容量已連續6年超過(guò)歷史最高水平，其中2016年全球可再生能源的新增裝機量達到165GW，創(chuàng )造了新的歷史記錄，未來(lái)5年預計新增裝機量1000GW?！拔覀冋J為2018年的明星國家仍會(huì )是中國，因為中國引領(lǐng)了全球可再生能源的發(fā)展，尤其是在光伏行業(yè)，中國占據了全球大約一半的新增裝機量?！蓖拷ㄜ娬f(shuō)。 

“全球可再生能源市場(chǎng)未來(lái)的發(fā)展中，風(fēng)電、光伏是領(lǐng)軍力量?！蓖拷ㄜ娬J為，根據國際能源署對2020年全球市場(chǎng)的預測，光伏會(huì )成為可再生能源新增裝機的全球引領(lǐng)者，超過(guò)任何其他能源。國家能源局2016年出臺的《太陽(yáng)能發(fā)展十三五規劃》指出，“十二五”時(shí)期，我國光伏產(chǎn)業(yè)體系不斷完善，技術(shù)進(jìn)步顯著(zhù)，光伏制造和應用規模均居世界前列，而“十三五”將是太陽(yáng)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，基本任務(wù)是產(chǎn)業(yè)升級、降低成本、擴大應用，實(shí)現不依賴(lài)國家補貼的市場(chǎng)化自我持續發(fā)展，成為實(shí)現2020年和2030年非化石能源分別占一次能源消費比重15%和20%目標的重要力量。 

從政策層面，國家推出了“領(lǐng)跑者計劃”，力促光伏技術(shù)升級，與此同時(shí)，還積極推進(jìn)光伏扶貧，實(shí)現企業(yè)、鄉村、農方三方共贏(yíng)?！?016年，中國貢獻了全球15%的GDP，卻消耗了全球23%的能源，能耗仍然偏高?！敝袊こ淘涸菏?、原副院長(cháng)杜祥琬在主旨演講中指出，中國能源轉型首先要強調“節能提效”，這是能源戰略之首。 

全國政協(xié)委員、華夏新供給經(jīng)濟學(xué)研究院首席經(jīng)濟學(xué)家賈康表示，在中國能源整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、消費鏈上，不能一味依靠行政手段，“不能簡(jiǎn)單地靠少數官員拍腦袋認為怎么調節就能夠實(shí)現綠色發(fā)展，市場(chǎng)發(fā)揮充分作用始終是關(guān)鍵?！?span style="text-indent: 2em;"> 

與會(huì )人士表示，要加快轉型，政策和市場(chǎng)的合力推動(dòng)成為關(guān)鍵。首先是企業(yè)的技術(shù)升級，這是降低成本、實(shí)現規模擴張的關(guān)鍵內因。以光伏產(chǎn)業(yè)為例，近年來(lái)，光伏上網(wǎng)電價(jià)約從每度0.6元降至0.4元，就得益于全產(chǎn)業(yè)鏈的技術(shù)創(chuàng )新。但光伏行業(yè)的發(fā)展仍然面臨著(zhù)成本偏高的問(wèn)題，尤其是“非技術(shù)成本”，比如土地價(jià)格、稅收、金融成本等。 

以金融為例，隨著(zhù)綠色能源的規模擴張、技術(shù)升級和走出去，企業(yè)對資金的需求持續存在，且越來(lái)越高。除補貼政策外，金融市場(chǎng)的支持更為關(guān)鍵。對此，中國工商銀行城市金融研究所副所長(cháng)殷紅表示，經(jīng)過(guò)自上而下的推動(dòng)，中國的綠色金融發(fā)展得非?？?，2017年年中綠色信貸已達8.2萬(wàn)億元，同比增長(cháng)12%，信貸資源正在越來(lái)越多地配備給綠色產(chǎn)業(yè)。 

光伏從業(yè)人員相信，隨著(zhù)行業(yè)的技術(shù)創(chuàng )新，再加上政策的助力，預計有望在2019年下半年到2020年上半年實(shí)現光伏平價(jià)上網(wǎng)，屆時(shí)就可以解決國家補貼可再生能源的負擔。