全球首條光伏高速公路現身濟南劉漢元主席2014年即提出相關(guān)兩會(huì )提案

曬曬太陽(yáng)就能發(fā)電，電動(dòng)汽車(chē)跑在上面就能充電，下雪后還能自行融化路面積雪……光伏路面，一項交通行業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)深度融合的“黑科技”來(lái)了！2017年底，濟南繞城高速將成為全球首條承載光伏路面研發(fā)與鋪設的高速公路。

在2014年全國“兩會(huì )”期間，十一屆全國政協(xié)常委、通威集團董事局劉漢元主席就提交了《關(guān)于利用國內高速公路建設太陽(yáng)能光伏電站》的提案，建議結合國內現有高速路網(wǎng)資源狀況，參考國外已有經(jīng)驗和做法，充分利用國內存量高速路網(wǎng)，將其作為太陽(yáng)能光伏發(fā)電的新型、有效載體，實(shí)現光伏發(fā)電、交通運輸、節能減排、安全行駛、道路養護、耕地保護六者的高效整合與最佳統一。

劉漢元主席在提案中指出，我國可充分利用高速路網(wǎng)建設光伏電站，這有利于提高土地資源利用效率，有利于創(chuàng )新緩解我國高速公路養護難題，建議出臺國家專(zhuān)項規劃并配套支持政策，并明確建設運行機制及相關(guān)各方責權利，以點(diǎn)帶面、積極試點(diǎn)，探索運行新模式。

全球首條光伏公路現身我國濟南

看上去像由一塊塊“玻璃”拼接而成，行走在上面卻摩擦力十足。光伏路面上不僅能承載小型電動(dòng)汽車(chē)的行駛，也能承載中型貨車(chē)的行駛。車(chē)輛行駛在光伏路面上與普通瀝青路面并未有明顯差異。據工作人員介紹，目前該路面已實(shí)現并網(wǎng)發(fā)電，也就是說(shuō)，這段光伏路面發(fā)的電已與充電樁相連。

據了解，光伏路面通過(guò)將收集到的太陽(yáng)能轉化為電能，從而實(shí)現太陽(yáng)能發(fā)電。該路面使用的技術(shù)被稱(chēng)為承載式光伏路面技術(shù)，是將符合車(chē)輛通行條件的光伏發(fā)電組件直接鋪設在道路路面上，路面表層被稱(chēng)為“透明混凝土”，其技術(shù)指標和通行安全系數均超過(guò)當前普遍使用的瀝青混凝土路面。

全球首條光伏公路施工現場(chǎng)

當前電動(dòng)汽車(chē)無(wú)線(xiàn)充電技術(shù)已經(jīng)較為成熟。2013年，世界上首條無(wú)線(xiàn)充電公交車(chē)車(chē)道在韓國建成。今年5月18日美國高通公司已經(jīng)實(shí)現了電動(dòng)汽車(chē)速度每小時(shí)100公里條件下的無(wú)線(xiàn)充電。通過(guò)與電動(dòng)汽車(chē)技術(shù)的銜接，光伏路面能實(shí)現車(chē)輛移動(dòng)充電，遍布全國的高速公路網(wǎng)，將會(huì )變成一個(gè)流動(dòng)的“太陽(yáng)能充電寶”。光伏智能道路還能通過(guò)路面結冰檢測系統，實(shí)時(shí)感知道路結冰情況，從而自動(dòng)開(kāi)啟電力加熱系統，及時(shí)除去道路冰雪，保障出行安全。

光伏路面成為電動(dòng)汽車(chē)的“流動(dòng)充電寶”

從光伏公路、太陽(yáng)能發(fā)電橋到太陽(yáng)能飛機，光伏發(fā)電正成為未來(lái)能源的重要來(lái)源，光伏產(chǎn)業(yè)也正成為炙手可熱的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。近期國際能源署發(fā)布的年度報告指出，未來(lái)數十年太陽(yáng)能將領(lǐng)跑全球新能源發(fā)電；國家能源局發(fā)布的最新數據顯示，今年前三季度，光伏等可再生能源新增裝機約占全部電力新增裝機的67%，成為我國新增電力的主力；近日工信部等16個(gè)部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)揮民間投資作用 推進(jìn)實(shí)施制造強國戰略的指導意見(jiàn)》，提出要支持光伏等具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極加強國際布局，再次證明了光伏產(chǎn)業(yè)正處于高景氣周期。

經(jīng)過(guò)10年不到的時(shí)間，中國光伏發(fā)電累計裝機規模已成為全球第一，特別是光伏發(fā)電從2011年國家出臺標桿上網(wǎng)電價(jià)以來(lái)，僅用了六年多的時(shí)間，累計裝機規模就超過(guò)了100GW。而據國際可再生能源署的數據顯示，未來(lái)10年，太陽(yáng)能發(fā)電成本將再降60%，由于成本大幅下降和效率的不斷提高，太陽(yáng)能發(fā)電正處于繁榮期，而中國將成為全球規模最大、增長(cháng)最快的太陽(yáng)能光伏市場(chǎng)。

關(guān)于利用國內高速公路建設太陽(yáng)能光伏電站的建議

結合國內現有高速路網(wǎng)資源狀況，參考國外已有經(jīng)驗和做法，可充分利用國內存量高速路網(wǎng)，將其作為太陽(yáng)能光伏發(fā)電的新型、有效載體，實(shí)現光伏發(fā)電、交通運輸、節能減排、安全行駛、道路養護、耕地保護六者的高效整合與最佳統一。

一、利用高速路網(wǎng)建設光伏電站的價(jià)值和意義

1、有利于提高土地資源利用效率

充分利用我國高速公路、沿線(xiàn)及其服務(wù)區、停車(chē)場(chǎng)，推動(dòng)太陽(yáng)能光伏電站建設，正是集約化利用土地，提高單位國土面積財富輸出價(jià)值的有效途徑，不僅能創(chuàng )新開(kāi)發(fā)和復合利用道路空間及沿線(xiàn)配套區域的巨量資源，為經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展提供充沛的清潔電力支撐，還能實(shí)現高速公路就近充電，有效節約偏遠地區高速公路拉設電網(wǎng)供電的投入成本，推動(dòng)環(huán)保電動(dòng)汽車(chē)行業(yè)的快速發(fā)展，并減少二氧化碳等排放量，還可由此帶動(dòng)大量社會(huì )資本，促進(jìn)經(jīng)濟增長(cháng)，增加社會(huì )就業(yè)，同時(shí)具有確保能源供應安全的國家戰略意義。

2、有利于創(chuàng )新緩解我國高速公路養護難題

目前，我國的高速公路在促進(jìn)交通物流便捷、支撐經(jīng)濟快速發(fā)展的同時(shí)，也給道路養護帶來(lái)了巨大壓力。光伏電站的物理結構可以為高速公路遮陽(yáng)擋雨，高速公路的預防性養護對于降低養護成本、減少因道路性能下降導致惡性交通事故發(fā)生的風(fēng)險，具有重要意義。因此，以太陽(yáng)能光伏發(fā)電建設為契機，改造現有及在建、將建高速公路的路面立體結構，將有效延長(cháng)道路使用壽命，減少重、特大交通安全事故發(fā)生機率，并實(shí)現發(fā)電養護兩不誤，還可通過(guò)賣(mài)電收入彌補養護支出、增加收入等，可謂一舉多得。

二、幾點(diǎn)建議

1、出臺國家專(zhuān)項規劃并配套支持政策

建議國家及時(shí)立項，將光伏電站建設真正納入未來(lái)國家高速公路建設的剛性任務(wù)，規劃、研究并盡快出臺統一的全國性支持政策，制定配套政策，形成國家政策之下的部際聯(lián)動(dòng)，將光伏電站的建設作為高速公路規劃、建設的標準配置和剛性要求；在道路工程建設招投標過(guò)程中要把光伏電站建設的數量和質(zhì)量作為重要的考量指標；各省、自治區、直轄市建立健全應用及管理體系，以適應和推動(dòng)高速公路太陽(yáng)能電站的建設發(fā)展。

2、明確建設運行機制及相關(guān)各方責權利

建議國家在已建、待建甚至未來(lái)新增高速公路規劃建設中，充分考慮配套光伏電站建設，探索研究和形成標準技術(shù)體系和電力應用體系，并在投資主體、建設指標、激勵舉措、收益分享等方面形成完整機制，推動(dòng)相關(guān)各方做好管理、技術(shù)、資金、應用等全環(huán)節協(xié)同，鼓勵、調動(dòng)和促進(jìn)更多社會(huì )資金、資源參與我國高速公路光伏電站的投資、規劃和建設。

3、以點(diǎn)帶面、積極試點(diǎn)，探索運行新模式

建議以高速公路光伏應用的建設實(shí)驗，以點(diǎn)帶面，創(chuàng )新探索光伏發(fā)電更為集中、更大規模、更加立體的建設模式，循序漸進(jìn)地復制推廣到資源匹配、條件具備的省道、村道等更為廣闊的各級路網(wǎng)及其配套領(lǐng)域。從而不斷優(yōu)化和升級新時(shí)期國家綜合交通建設戰略，推動(dòng)路網(wǎng)上空及周邊光伏發(fā)電成為未來(lái)交通能源的重要來(lái)源，甚至成為我國能源可持續供應、節能減排、國土資源高效利用的最佳方式之一。