中共中央首次出臺文件聚焦企業(yè)家精神

《中共中央 國務(wù)院關(guān)于營(yíng)造企業(yè)家健康成長(cháng)環(huán)境弘揚優(yōu)秀企業(yè)家精神更好發(fā)揮企業(yè)家作用的意見(jiàn)》２５日正式公布。這是中央首次以專(zhuān)門(mén)文件明確企業(yè)家精神的地位和價(jià)值。意見(jiàn)提出加快建立依法平等保護各種所有制經(jīng)濟產(chǎn)權的長(cháng)效機制，對企業(yè)家合法經(jīng)營(yíng)中出現的失誤失敗給予更多理解、寬容、幫助，加大黨校、行政學(xué)院等機構對企業(yè)家的培訓力度等一系列實(shí)質(zhì)性措施。

今年兩會(huì )期間，十一屆全國政協(xié)常委、通威集團董事局劉漢元主席提交了《讓尊重和弘揚企業(yè)家精神成為社會(huì )共識》的提案，為喚起全社會(huì )對企業(yè)家精神的尊重積極鼓與呼。劉漢元主席立足改革開(kāi)放以來(lái)，民營(yíng)企業(yè)家在推動(dòng)社會(huì )經(jīng)濟發(fā)展方面所發(fā)揮的重要作用歷史事實(shí)，和當前特定經(jīng)濟形勢和環(huán)境中，全社會(huì )對企業(yè)家所發(fā)揮的積極作用認識不足等現象，結合數據和相關(guān)研究成果，深刻剖析了在當代中國持續弘揚“發(fā)展才是硬道理”觀(guān)念的必要性，和全社會(huì )應更加尊重和弘揚企業(yè)家精神的緊迫性。劉漢元主席的相關(guān)觀(guān)點(diǎn)論述，在兩會(huì )期間乃至兩會(huì )之后很長(cháng)一段時(shí)間內，引發(fā)了包括新華社等主流媒體在內、社會(huì )各界的廣泛討論。

劉漢元主席指出，從最近幾年尤其當前我國經(jīng)濟發(fā)展形勢看，面臨持續下行壓力，實(shí)體經(jīng)濟增長(cháng)乏力，企業(yè)生存發(fā)展艱難，稅費負擔沉重，老百姓、民營(yíng)企業(yè)不敢投、沒(méi)錢(qián)投、找不到項目投等問(wèn)題凸顯，不少中小企業(yè)資金鏈斷裂甚至關(guān)停并轉，進(jìn)一步加劇了當前經(jīng)濟形勢的下行。事實(shí)上，當前不少企業(yè)和企業(yè)家仿佛失去了發(fā)展的動(dòng)力、方向和愿望?；仡櫘斈?，我國民間投資從改革開(kāi)放初期接近于零，發(fā)展到長(cháng)期處于兩位數以上的高速增長(cháng)，峰值時(shí)曾占到我國固定資產(chǎn)投資的60%以上，有力支撐了我國經(jīng)濟的發(fā)展。然而，近兩年來(lái)，隨著(zhù)經(jīng)濟形勢的轉變，我國民間投資從2010年近30%的增速，斷崖式下滑到去年的3%，為我國宏觀(guān)經(jīng)濟敲響了警鐘。

劉漢元主席強調，回顧我國改革開(kāi)放以來(lái)30多年的發(fā)展歷史，從1992年小平同志充分吸取近代中國“落后就要挨打”的慘痛教訓，總結新中國成立以來(lái)經(jīng)濟建設的寶貴經(jīng)驗，提出“發(fā)展才是硬道理”的科學(xué)論斷開(kāi)始，可以說(shuō)，正是歷代黨中央決策者的高瞻遠矚、深謀遠慮，才逐漸把全體國人的觀(guān)念，從鄙視掙錢(qián)、鄙視銅臭味的落后思維，扭轉到敲鑼打鼓戴大紅花表彰“萬(wàn)元戶(hù)”，并鼓勵勤勞致富、鼓勵下海經(jīng)商、鼓勵按市場(chǎng)機制辦事的熱潮中來(lái)。前后花了巨大功夫才得以推動(dòng)全社會(huì )解放思想，為全中國人民營(yíng)造了投資熱情高漲、欣欣向榮、生機勃勃的30多年，從而徹底擺脫了全國人民要靠“糧票”、“布票”、“油票”、“飯票”才能生存的短缺經(jīng)濟年代，并由此創(chuàng )造了人類(lèi)發(fā)展史上的諸多經(jīng)濟奇跡。

劉漢元主席提到，30多年后的今天，當我們重溫這段歷史，再談解放思想、再談實(shí)事求是、再談企業(yè)家精神、再談“發(fā)展才是硬道理”的時(shí)候，仍然適宜并具有特殊意義，甚至可以說(shuō)，“發(fā)展還是硬道理”！如果一些社會(huì )思潮還停留在貶富、限富、仇富和殺富的陳腐觀(guān)念中，不僅會(huì )阻礙企業(yè)的健康發(fā)展，還會(huì )影響到整個(gè)社會(huì )的經(jīng)濟基礎。改革開(kāi)放三十多年來(lái)，正是誕生了一批又一批有理想、有抱負、優(yōu)秀的中國企業(yè)家；正是他們日復一日、夜以繼日的干事業(yè)、追求事業(yè)、經(jīng)營(yíng)管理企業(yè)；正是這種孜孜不倦、廢寢忘食的精神并鍥而不舍地推動(dòng)著(zhù)中國經(jīng)濟車(chē)輪往前轉動(dòng)，才讓中國有了今天經(jīng)濟強國和制造業(yè)大國的地位，才有了當前中國的民富與國強。因此，企業(yè)家和企業(yè)家精神的正面價(jià)值和積極意義，以及他們帶給整個(gè)社會(huì )的推動(dòng)力量、牽引動(dòng)力和表率示范，帶給社會(huì )的巨大財富和進(jìn)步的源泉動(dòng)力，任何時(shí)候我們都不能小看，任何時(shí)候我們都應該尊重、都應該敬畏，任何時(shí)候我們都應該弘揚、都應該保護。

本次中央《意見(jiàn)》中，“依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權、創(chuàng )新權、自主經(jīng)營(yíng)權，持續提高監管的公平性規范性簡(jiǎn)約性，構建‘親’‘清’新型政商關(guān)系，樹(shù)立對企業(yè)家的正向激勵導向，營(yíng)造積極向上的輿論氛圍，支持企業(yè)家創(chuàng )新發(fā)展，引導企業(yè)家積極投身國家重大戰略”等具體要求與劉漢元主席一直以來(lái)所倡導的理念不謀而合，充分體現了劉漢元主席以具有高度前瞻性的眼光、深刻把握時(shí)代脈搏后，勇立能源革命潮頭的魄力與擔當。

總體上，《意見(jiàn)》充分肯定了政府和全社會(huì )應給予企業(yè)家更多尊重與關(guān)愛(ài)，倡導使尊重和弘揚企業(yè)家精神成為社會(huì )共識。而社會(huì )對企業(yè)家最大的尊重、最好的關(guān)愛(ài)莫過(guò)于為他們營(yíng)造干事創(chuàng )業(yè)、健康成長(cháng)的良好環(huán)境：依法保護企業(yè)家財產(chǎn)權，讓有恒產(chǎn)者有恒心；營(yíng)造公平競爭、誠信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境；對創(chuàng )新有容錯幫扶機制，激發(fā)企業(yè)家積極性和主動(dòng)性等。本次中央首次發(fā)文聚焦企業(yè)家精神，將極大促進(jìn)社會(huì )形成共識、進(jìn)而通過(guò)制度建設和法治建設給企業(yè)家吃上“定心丸”，讓他們甩開(kāi)膀子大干一場(chǎng)，為實(shí)現中華民族偉大復興的中國夢(mèng)貢獻更大力量！