《21世紀經(jīng)濟報道》：中國光伏重返歐盟，產(chǎn)品價(jià)格將持穩！

《21世紀經(jīng)濟報道》

中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品價(jià)格水平將保持穩定，價(jià)格不會(huì )進(jìn)一步下跌。8月31日，歐盟委員會(huì )發(fā)表聲明稱(chēng)，將結束歐盟自2013年起對中國太陽(yáng)能光伏電池和組件征收的反傾銷(xiāo)和反補貼措施。因此，最低進(jìn)口價(jià)格(MIP)措施將在9月3日午夜正式到期。

這對于國內光伏企業(yè)是重大利好，特別是在“531新政”后，國內市場(chǎng)突然受限的情況下。9月4日，有媒體報道稱(chēng)，歐盟對華光伏“雙反”政策到期解禁后，9月6日，我國有關(guān)部門(mén)將組織行業(yè)內代表企業(yè)參加閉門(mén)會(huì )議，希望引導企業(yè)能夠積極維護良好貿易秩序。

中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品價(jià)格水平將保持穩定

重返歐盟

在“雙反”的5年中，中國和歐盟國家的光伏市場(chǎng)都經(jīng)歷了巨大的變化?！半p反”前的2011年，中國有將近70%的光伏產(chǎn)品出口至歐洲。而根據海關(guān)總署數據，2018年1到5月，我國光伏產(chǎn)品從出口區域結構來(lái)看，出口金額排名前三的依次為印度、日本、澳大利亞，而且對澳大利亞、墨西哥、巴西、阿聯(lián)酋等新興市場(chǎng)的出口呈現快速增長(cháng)態(tài)勢。同時(shí)出口集中度繼續降低，對前10國家出口金額占比為76%，同比下滑7.6個(gè)百分點(diǎn)。而對于企業(yè)來(lái)說(shuō)，當時(shí)不少中國組件企業(yè)通過(guò)在越南、泰國、馬來(lái)西亞，乃至東歐國家設立各種類(lèi)型的工廠(chǎng)，以規避歐盟的“雙反”，自愿退出價(jià)格承諾機制。

隨著(zhù)國內下游終端市場(chǎng)的崛起和補貼的支持，總體來(lái)看，光伏企業(yè)迎來(lái)了發(fā)展黃金期，并且開(kāi)拓了新興的海外市場(chǎng)。今年1到5月，中國電池片和組件出口總額55.13億美元，同比增長(cháng)21.2%。

但在歐盟，各主要成員國大幅削減補貼，加上MIP的約束，歐盟大陸的新增光伏裝機容量從2012年的16.5GW大幅下降到2016年的6.7GW。2017年，除了土耳其的強勁增長(cháng)外，28個(gè)歐盟成員國(不包括土耳其)的新增裝機容量年增長(cháng)率僅為6%，從2016年的5.69GW增加到2017年的6.03GW。中國光伏行業(yè)協(xié)會(huì )數據顯示，2017年歐洲五大光伏市場(chǎng)分別是土耳其、德國、法國、荷蘭和英國，占據了新增容量的2/3。

“雙反”的取消，對于歐盟市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，又將引發(fā)新一輪的巨變。

IHS Markit分析師JosefinBerg 9月3日預計，未來(lái)幾周內歐洲組件的新合約價(jià)格將下降30%。對項目開(kāi)發(fā)商和EPC而言，這意味著(zhù)即刻降低項目系統的總成本以及相應的LCOE，并提高已簽約項目的利潤率。

而相關(guān)行業(yè)人士提供的一份企業(yè)內部分析報告顯示，對于中國主要光伏供應商來(lái)說(shuō)，可直接向歐盟市場(chǎng)銷(xiāo)售電池片及組件，而非繞道海外工廠(chǎng)，可幫助中國大陸廠(chǎng)商釋放庫存，提高利用率?！岸鴮τ跉W盟來(lái)說(shuō)，雖然市場(chǎng)需求上升，但也意味著(zhù)價(jià)格競爭會(huì )更加激烈，歐盟制造商面臨挑戰?！毕嚓P(guān)行業(yè)人士表示，上述分析報告預計，中國出口歐盟的光伏產(chǎn)品價(jià)格水平將保持穩定，價(jià)格不會(huì )進(jìn)一步下跌。

未來(lái)應理性競爭

國際能源署署長(cháng)高級顧問(wèn)楊雷表示，歐洲實(shí)際上需要中國的光伏產(chǎn)能。中國低成本、規?；墓夥O備的生產(chǎn)，不僅是對歐洲光伏發(fā)展，對促進(jìn)光伏行業(yè)的全球發(fā)展都有非常重要的作用。在他看來(lái)，中國光伏產(chǎn)品重新回歸歐盟視野，實(shí)際上與本身的技術(shù)進(jìn)步也有關(guān)系。

在“雙反”期間，中國企業(yè)擁有反復談判爭取來(lái)的出口配額，卻因企業(yè)產(chǎn)品的品質(zhì)競爭力不足，而不能消化這些配額?！爸袊髽I(yè)如今在光伏技術(shù)和產(chǎn)能上都屬于全球領(lǐng)先的水平，并不只是產(chǎn)能大?！睏罾渍f(shuō)。

針對歐盟宣布對華光伏取消“雙反”，商務(wù)部也表態(tài)稱(chēng)，中歐光伏貿易爭端逐步得到解決，是在雙方高層關(guān)注下，政府和業(yè)界共同努力的結果，是通過(guò)磋商成功解決貿易摩擦的典范。

楊雷建議，借此機會(huì )，合作可以更加立體。除了產(chǎn)品交易、生產(chǎn)設備的互相投資合作外，分享技術(shù)進(jìn)步紅利的合作還可以更深化，能夠讓產(chǎn)業(yè)少走彎路，更快降低成本。此外，在資本層面，綠色能源投資、能源金融合作也是目前國際能源合作趨勢。