第一財經(jīng):“十三五”后期是新能源上升為主導能源的過(guò)渡期

進(jìn)入“十三五”后半段，能源低碳轉型何去何從?

水電水利規劃設計總院副院長(cháng)易躍春在2018能源年會(huì )暨第四屆中國能源發(fā)展與創(chuàng )新論壇上說(shuō)，“十三五”后期是新能源由補充能源上升為替代能源乃至主導能源的過(guò)渡期，將以能源體制革命為中心，穩妥推進(jìn)新能源高質(zhì)量發(fā)展。

與此同時(shí)，國家能源局相關(guān)負責人表示，我國能源技術(shù)創(chuàng )新需要多措并舉，破解能源技術(shù)創(chuàng )新面臨的問(wèn)題。

新能源發(fā)展新階段

國家發(fā)改委能源研究所可再生能源中心研究員時(shí)璟麗也認為，可再生能源發(fā)電當前處于全面增量替代、部分地區存量替代階段。她介紹，2018年1-10月，我國非化石能源新增裝機達0.65億千瓦，占比73%，可再生能源新增0.61億千瓦，占比68%，非水可再生能源新增0.54億千瓦，占比60%。

對于更長(cháng)遠的發(fā)展趨勢，時(shí)璟麗說(shuō)，風(fēng)電、光伏等可再生能源在“十四五”或“后平價(jià)”時(shí)代，仍需要考慮產(chǎn)業(yè)健康、持續發(fā)展，降低成本還是發(fā)展方向。

在易躍春看來(lái)，“十四五”新能源產(chǎn)業(yè)將呈現出“源-網(wǎng)-荷-儲”統籌考慮，協(xié)調發(fā)展。在發(fā)電側，做好各類(lèi)電源開(kāi)發(fā)建設、運營(yíng)管理，不斷提高能力和水平;在電網(wǎng)側，加強輸電通道，推進(jìn)送出工程與項目建設協(xié)同規劃和推進(jìn);在用戶(hù)側，做好消納和市場(chǎng)研究，使各類(lèi)電源建得成、送得出、用得掉。

易躍春說(shuō)，未來(lái)將進(jìn)一步優(yōu)化布局，加快推動(dòng)分布式光伏、分散式風(fēng)電的開(kāi)發(fā)建設，激勵用戶(hù)開(kāi)發(fā)分布式新能源就地消納，節約輸配電投資;推進(jìn)多能互補示范、微電網(wǎng)示范、可再生能源綜合應用示范工程，完善相關(guān)標準和保障機制;開(kāi)展新能源與儲能技術(shù)結合的試點(diǎn)示范，提升系統運行效率。

能源技術(shù)難題待解決

目前我國煤電、核電、煤炭、油氣、可再生能源和電網(wǎng)等領(lǐng)域已經(jīng)形成了從研發(fā)、設計、制造、建設、運維到檢測認證的具有較強國際競爭力的完整產(chǎn)業(yè)鏈，眾多領(lǐng)域的科技創(chuàng )新工作已經(jīng)或正在走向世界前沿。

國家能源局科技裝備司司長(cháng)王思強在會(huì )上說(shuō)，我國能源領(lǐng)域已形成具有較強國際競爭力的完整產(chǎn)業(yè)鏈，但與世界能源科技強國相比、與引領(lǐng)能源革命的要求相比，我國能源技術(shù)創(chuàng )新還有較大的差距，突出表現為：一是基礎研究薄弱，氫能、燃料電池、碳排放等前沿技術(shù)和投入以及研究有限，為實(shí)現跨越式發(fā)展的技術(shù)儲備不足;二是一些關(guān)鍵核心技術(shù)長(cháng)期受制于人，燃氣輪機及高溫材料、海洋油氣勘探開(kāi)發(fā)等尖端技術(shù)長(cháng)期被國外壟斷;三是原創(chuàng )性成果不足，新能源、頁(yè)巖氣等新興技術(shù)還是以引進(jìn)消化吸收為主;四是創(chuàng )新環(huán)境有待進(jìn)一步完善，科技創(chuàng )新與產(chǎn)業(yè)發(fā)展結合不夠緊密，對創(chuàng )新的激勵不足，科技對經(jīng)濟增長(cháng)的貢獻率還不夠高。

為了有效破解能源技術(shù)創(chuàng )新面臨的問(wèn)題，國家發(fā)改委、國家能源局聯(lián)合有關(guān)部門(mén)先后發(fā)布了《能源技術(shù)革命創(chuàng )新行動(dòng)計劃(2016-2030年)》、《能源發(fā)展“十三五”規劃》等一系列文件，明確將高效太陽(yáng)能利用、大型風(fēng)電、氫能與燃料電池、生物質(zhì)能、海洋能、地熱能、先進(jìn)儲能、現代電網(wǎng)、能源互聯(lián)網(wǎng)、節能與能效提升等領(lǐng)域作為“十三五”乃至中長(cháng)期中國能源技術(shù)創(chuàng )新的主攻方向，提出了相關(guān)創(chuàng )新目標、重點(diǎn)任務(wù)和創(chuàng )新行動(dòng)。

王思強介紹，下一步，國家能源局將繼續推進(jìn)四個(gè)方面的工作，確保能源產(chǎn)業(yè)朝著(zhù)清潔低碳、安全高效的方向邁進(jìn)，包括推廣應用先進(jìn)成熟技術(shù);打造創(chuàng )新平臺培育前沿技術(shù)開(kāi)發(fā)能力;依托示范工程促進(jìn)先進(jìn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化;加強能源技術(shù)裝備國際交流合作。